Русский народ (русские) – это те, кто в России народился, а российское население (россияне) – это те, кто в Россию населился.
И если читатель улавливает существенную разницу оттенков смысла, то он гораздо яснее понимает, к кому обращается политик в своей предвыборной программе, и чьи интересы такой политик будет обслуживать.