Общество предоставленное само себе неизбежно начнет засорять местность. Любое, причем, что русское что американское что какое еще.... Вы можете быть чистюлей, но кто нибудь обязательно кинет бумажку. А кто нибудь другой, видя что уже намусорено, кинет еще. Вскоре все привыкнут что мусорить это нормально. И взывать к совести не работает.
Поэтому в первую очередь должна быть налажена работа коммунальщиков. Чтобы убирали быстрее чем гадят. И люди, видя что становится чище - сами станут меньше мусорить.
Только так. "Снизу" и "начни с себя" не работает.
И на дороге, и на детской площадке один и тот же мусор. Что-то белое. С какой-то свалки принесло. Ветер скорее всего был сильный.
Свалки, отсутствие уборки территории, или не успели ещё убрать, - всё это коммунальные проблемы.